海口市旅行社协会在海口市旅游和文化广电体育局的指导下，在赵霑会长的领导下，在全体会员单位的支持下，协会的各项工作积极努力创新推进。协会以为政府和会员单位提供专业的服务为使命，秉持正直体现公正的核心精神，以团结、和谐、民主、公正为价值观，致力发展为海南国际旅游岛最具创新活力的行业组织。常年以来协会以专业规范的组织行为和一丝不苟的工作精神所提供的各项服务，得到了政府指导部门和会员单位的认可。

一、2020年工作回顾

2020年是个寒冷的一年，协会的各项工作在稳步推进中良性发展。在做好本职工作的同时，凸显行业协会的平台定位。对外积极拓展展示行业正能量，维护行业的正面形象，对内严格要求树立良好的服务意识。

（一）现有会员情况

截止目前海口市旅行社协会会员单位共计169家会员单位，其中今年新入会28家，原6家会员因注销停业等原因退出协会。协会现有会长单位1家、副会长单位12家、常务理事单位5家、会员单位146家、荣誉会员单位5家（冯塘绿园、酣途海南网络科技公司、逸和酒店、寻尝里、酣途网络）。

2020年共有134家完成缴会费，35家因尚未复工未缴纳。

（二）走进会员单位、加强沟通联系。

1、今年以来协会秘书处多次走进会员单位，心系会员单位发展，送上人文关怀，听取会员意见。如1月下旬秘书处分工分片区上门给所有会员单位新春送“福”字活动；为南湖国旅、携程海口分公司乔迁送上发花篮，并送上乔迁祝福等。

2、1月海口市财贸工会2020元旦春节期间送温暖活动慰问困难职工，两名会员旅行社职工申报，协会审核后将材料报财贸工会。每人补助500元。

3、五一、十一假期期间协会启动应急工作组，秘书处安排工作人员值班，为振兴海南旅游，做好复工复产工作人员日常防护，向旅行社发放防疫物资口罩和酒精。同时及时关注假期天气预报，向会员发布天气趋势预测，提醒会员旅行社做好相关行程安排。

4、9月份协会组织五家会员旅行社10个节目参加2020年迎国庆“工会杯”海口旅游和文体行业职工文明风采展示汇演活动，海南通达假日、海南康泰旅游、海南柒彩阳光国旅、海南心旅途、海南君辉旅行社参赛，分别荣获最佳才艺奖、最佳活力奖、最佳风采奖共九个奖项。

5、11月组织会员单位18家近30名员工在中影国际影城(上邦店)观看禁毒题材电影《红色警戒》。

（三）积极参与建设美丽海口的工作，为政府等职能部门提供优质的服务。

1、1月19日协助市旅文局积极帮扶扶贫示范村，协会组织会员单位认购扶贫鸡，在秀英海玻市场发放扶贫鸡，协会组织9家旅行社认购92支扶贫鸡。

2、4月向会员单位发文《关于海口各旅行社员工免费提升大专学历的通知》（海旅协[2020]120号），“旺工淡学”旅游人才培养，组织旅行社相关职工近三百人参加在职提升学历学习。

3、向会员旅行社转发省、市旅游委等相关部门的会议通知、法律法规等文件100余份。

（四）助力会员抗疫，协助复工复产。

从疫情开始初期，协会及时发布疫情动态，同时借鉴其他省市行业协会的经验，综合本省的实际情况，积极主动的给予各旅行社指导。

1、1月向海南省旅游饭店业协会、海口酒店协会、三亚旅游酒店行业协会发函《关于退还疫情影响游客取消订单酒店预付款的函》（海旅协函[2020]4、5、6号），并协助会员旅行社处理酒店不退预付房款相关事宜。

2、1月24日收到文旅部发文暂停旅游企业经营活动的紧急通知，协会向旅行社、供应商、政府主管部门发文《关于做好防控疫情和协助企业减损的建议》（海旅协[2020]7号）、《致全体会员旅行社的公开信》（海旅协[2020]8号）、《关于要求海南旅游供应商无条件退、返旅行社预付款的函》（海旅协[2020]9号）、《关于应对新型冠状病毒肺炎肆虐，帮助全市旅行社企业度过难关的请示》（海旅协[2020]10号）、《关于支持旅行社度过商情难关政策的申请》（海旅协[2020]11号）等文件。在疫情期间转发省市关于旅行社行业通知文件60余份。

3、2月1日向旅行社调研游客取消人数及经济损失情况、复工复产面临的困难和问题，并汇总上报市旅文局。2月5日调查旅行社参保情况统计，了解旅行社失业保险人数及金额，并汇总报市旅文局。

4、2月7日协会为了更好的为会员旅行社服务，在这非常时期给予旅行社在法律问题上答疑解困，协会特聘请朱丽宁为协会法律顾问。

5、2-3月份配合海口市旅文局，根据国家文旅部政策，旅行社申请退还80%质保金，在疫情高发期、旅行社企业经营困难之际，协会迎难而上，在办公室接收全市300余家旅行社申请资料，为了提高申请效率，周六周日无休，并逐一排查审核资料是否齐全，再由协会统一报送给市旅文局，累计成功办理184家，为广大中小微企业旅行社缓解了燃眉之急。

6、2月份关于2019年海口旅行社奖励政策申请流程，协会义不容辞，接收所有海口属地旅行社的申报材料，再统一送到海口市旅文局统一审批，协会秘书处工作人员，在企业停工停产期间，肩负着为行业为企业服务的无私奉献精神从未停止，疫情高峰期全市人民都在家闭门不出，秘书处人不但坚守岗位还要每天面对面接待服务每一家旅行社企业。

7、4月3日向会员旅行社发文《关于号召开展“海南人游海南”旅游活动的倡议书》（海旅协[2020]16号），为落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的工作部署和《海南省旅游业疫后重振计划一一振兴旅游业三十条行动措施(2020-2021年)》内容要求，推动我省旅游经济疫后全面复苏和高质量发展，刺激引导我省本地居民旅游文化消费需求，重振旅游市场信心，促进消费回补和潜力释放，进一步加快推进海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设。

8、4月3日协会组织“海南人游海口”首发旅行团一行40人，从海口万绿园出发，前往冯塘古村、田洋新坡、几度植物迷宫、火山口等旅游点进行采摘、品美食、深呼吸。此举标志着海口旅行社恢复“海口一日游”产品，可对海南游客组团游海口。

9、4月7日下午市旅文局副局长蒋祖华一行4人前来协会调研旅行社复工复产座谈会，协会十家副会长代表参加会议。

10、6月3日向会员旅行社发文《关于进一步做好“海南人游海南”主题游振兴旅游市场工作的要求》，在协会群里发布。

11、7月份向会员旅行社发放市质监所印制的《海口旅游行业疫情防控法律法规汇编》手册。

12、7月因疫情跨海业务未开放，原地接社应收款回收困难，旅行社陷入举步维艰境地。协会特组织召开专题座谈会，达成共识：统一就目前发生业务的账款结算方法、疫情前发生的市场应收款的催收方式、日后合作的团款结算账期、旅游产品价格的自律、行业的反制措施等核心问题向全国组团社、海南专线批发商、在线旅游企业等合作单位致文《关于海南地接旅行社达成若干行业共识的通告》（海旅协[2020]25号）。

13、向会员单位及时更新国内疫情二类管控区域，在协会群里发布。向会员单位发文《关于做好疫情防控工作的通知》（海旅协[2020]33号）。

14、协助政府部门通知会员旅行社申请房屋租金补贴相关事宜。

（五）以“请进来，走出去”的形式参与并组织行业的各项营销活动

1、2020年协会组织会员单位参加省内外的旅游推介有：“延安过大年”暨冬季冰雪旅游宣传推介会、重庆巫山旅游营销座谈会、阿勒泰秋冬季旅游推介会。

2、积极组织会员旅行社参加踩线活动。（1）5月1日-2日协会受昌江县政府邀请组织会员旅行社30余人参加昌江“中国第一黎乡”王下乡·黎花里旅游推介活动。（2）10月6日，受琼中县政府、县旅文局邀请，协会组织20家旅行社和专家学者共30余人，对黎母山旅游、海蓄谷工业旅游进行一天的深度考察，并召开座谈会，为琼中旅游建言献策。

（七）协会信息平台持续不断输出，与优质媒体资源紧密合作

自媒体平台是一个单位的宣传工具，由于单位性质、任务、责任的重要性和特殊性，这决定了协会的媒体媒体必须为各会员的服务，起到上传下达的作用。

目前，海口市旅行社协会现有8个自媒体平台，包括协会微信公众号、协会官网、官方微博、今日头条、网易、一点资讯、腾讯以及凤凰网。协会利用这些自媒体平台，不间断更新海口旅游资讯，向世界传播美好海口，为会员单位与政府搭建媒体桥梁，不断输出优质旅游新闻。

截止2020年12月31日，协会自媒体平台中，微博粉丝量高达7441人次、今日头条粉丝量达到4500人次、微信公众号粉丝量达到3942人次、网易粉丝量达到2000人次，在这些粉丝当中，都是全国各地相关旅游的精准粉丝，这些平台每次所推送的新闻资讯，都可以精准传播到各方旅游人士的手中，有利于将美好海口传播出去。

截止2020年12月31日，这些自媒体平台分别累计发稿量达到900篇，最高阅读量249万阅读次数。协会官网和公众号每天都会推送海口相关旅游资讯以及协会相关的通知公告、政策法规等内容，为会员单位提供便利的线上平台。

未来，协会还将持续不断输出更优质的新闻资讯，传播海口，服务会员。

（八）组织各类培训，提升行业服务水平

2020年协会组织会员单位参加行业各类培训6次，如：导游人员英语和国际礼仪培训班、旅行社评级培训班、企业中高级管理人员英语和国际礼仪培训班、第二期安全生产培训班、会奖产业发展业务骨干培训班、海口旅游行业英语培训班等。

二、2020年工作总结

（一）目前在海口备案的旅行社共有387家，尚有百余家旅行社未加入我协会，协会需要加强对新会员的吸收，让更多的旅行社了解协会，加入协会。

（二）经费不足，制约协会的发展。今年协会的主要经费来源靠收取会费和政府委托服务有限的款项。

（三）需要加强协会服务的服务功能，提高秘书处成员的服务意识。对会员单位从行业发展和企业利益出发，深入企业开展调研，及时向会员单位提供协助。对政府职能部门要不断扩大服务面，提高协会的服务质量。

（四）需要积极参与行业规范经营自律管理。旅游市场秩序与环境除了政府部门的法律法规，还要市场主体的自我约束和自我管理。协会可制定切实可行的行规、行业公约等做法，加强行业自律，发挥协调、监督等作用。

三、2021年工作计划

（一） 扩大我协会会员数量，争取今年把海口属地未加入我协会的旅行社企业全部纳为会员，进而增强行业凝聚力，发出更高的行业呼声，也有助于各旅行社更好的发展。

（二） 发展与旅行社业务相关涉旅企业为协会荣誉会员单位，加大协会队伍。

（三）积极参与行业自律，制定行业自律公约，维护旅游市场有序发展。

（四）在后疫情时期创新服务理念协助会员单位转型升级。协助会员单位开发海口地区品质游、特色游、专业游等细分产品，利用互联网的有效传播渠道宣传海口旅游。协助各会员单位做好市场营销活动，吸引更多的游客到海口旅游，为促进海口旅游事业的发展发挥作用。

（五）承接办好政府各职能部门的委托服务，加强秘书处工作制度建设、提升员工素质、提高工作效率，输出专业化的服务。“打铁还需自身硬”协会秘书处要有能力承接好政府委托的有偿服务，以此增加协会收入，缓解资金不足问题。

（六）加强沟通联系，为各旅行社发展提供便利条件，更多的组织旅行社实地到海南各市县踩线考察旅游资源，进而带领各旅行社走出海南到较为发达的旅游城市进行学习交流，开拓视野，提升会员单位企业管理水平。协会秘书处要加强与各会员单位的沟通，提供上门服务征求各会员单位意见，做好协会的各项工作，为会员单位提供力所能及的服务。

（七）加强与各地旅游行业协会的联系合作，开展有实质性的各项交流活动，建立常态化的交流机制。实现资源互享、信息互通、客源互换、市场互动、互利双赢，把旅行社行业做大做强。

（八）充分利用协会信息平台（协会官网、微信、微博）为各会员单位提供服务，加强对各会员单位的宣传。走进会员单位的各类活动现场，跟踪报道会员单位的企业动态，提高会员单位的社会知名度。

（九）立足省会海口，积极参与琼北旅游区域发展，促进海南全域旅游建设。利用协会的有效渠道和平台，积极推广琼北区域旅游资源和海南其余区域旅游资源。为海南各市县在海口的旅游推广活动提供无偿的服务，体现海口旅游人的“大海胸襟”。