海南多举措助力旅游企业纾困解难 刺激旅游消费恢复发展
来源：椰网作者：柯育超 吴英艳 发布日期：2022-09-21 浏览次数：
一是实施了超常规措施促进旅游业恢复重振。省旅文厅迅速推出《促进旅游业恢复重振超常规措施》，集中在“六、七、八”三个月时间，推出十大主题活动，通过实施精准纾困、精准营销、精准防疫三项行动，帮助旅游企业克服时艰、重振信心，促进旅游业有序恢复、高质发展，引客入岛。
二是发放纾困资金缓解企业经营压力。省旅文厅积极向省政府争取安排了5000万元资金，专项用于帮助旅游企业纾困解难，稳定旅游消费市场。经组织申报审核，总计扶持疫情影响较为严重的景区、酒店、民宿、乡村旅游点、旅行社等旅游企业达326家，奖补资金合计4402.64万元，将于近日发放到位。
三是落实了暂退旅行社质保金政策补充企业经营现金流。今年4月，文化和旅游部下发通知，要求各地全额暂退旅行社质保金，省旅文厅已指导市县为旅行社办理质保金暂退手续，同时针对新注册的旅行社，也同样享受全部暂缓缴纳旅行社质保金政策，助力旅行社应对经营困难，全省累计暂退旅行社质保金约1.4559亿元。
四是指导旅行社有序承接承办机关企事业单位有关活动。省旅文厅印发了《关于鼓励旅行社承接政府活动有关事项的通知》，指导各市县旅文部门与属地相关部门鼓励机关企事业单位、社会团体在组织工会活动、会展活动等活动时，依法依规委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项，扩大旅行社类型旅游企业的业务覆盖面，帮助旅行社维持正常经营。
五是推动企业抗击疫情与“修炼内功”齐头并进。6月份，省旅文厅联合省财政厅、教育厅、人社厅共同印发了《关于扩大海南省酒店业人才实施方案招生范围的通知》，明确了2022年“旺工淡学”项目招生范围从酒店、旅游景区、旅游餐饮、旅行社进一步扩大至免税、旅游装备和旅游商品、乡村旅游和高尔夫旅游等旅游业态，将进一步有效解决旅游从业人员素质普遍不高、学历普遍偏低、服务技能存在不优等问题。
周安伟表示，8月疫情让我省传统的暑期游旺季戛然而止，全省旅游业基本全面停摆，旅游企业面临更加严峻的挑战和生存压力。此次《行动方案》和《特别措施》的出台，正是基于这一背景，而旅游类企业，正是此次扶持发展、推动复工复产的重点之一。此次出台的涉及旅游文化体育方面的政策，时效性更强，力度更大，具体可以总结为五个一。
一是将延长一批现有政策的实施时间。将《海南省稳经济助企纾困发展特别措施》第24条“增强文化体育市场活力”和第25条“对演出活动给予补贴”对体育赛事和演出活动的补贴政策延长至2023年第一季度，支持文艺演出和赛事活动广泛举办、蓬勃开展，持续激发文化、体育和旅游消费活力。同时，继续实施旅行社旅游服务质量保证金缓交政策，持续缓解旅行社资金压力。
二是将继续安排一批专项财政资金。本次《行动方案》和《特别措施》共追加安排1亿元资金，分别用于向旅游企业纾困补助、针对游客发放旅游消费券。纾困补助侧重于受疫情影响较为严重的几个行业，如景区、酒店、旅行社等，实现困难企业精准覆盖。旅游消费券的发放重点支持酒店入住、景点门票等消费，吸引岛外人流尽快入岛旅游消费。
三是将创新打造一个文旅金融产品。加大文旅企业金融扶持力度。省级财政投入1亿元设立风险补偿池，依托省内政府性融资担保机构开发“琼旅保贷”业务，撬动新增10亿元银行贷款额度专项对文旅企业给与支持。“琼旅保贷”推出后，将大大降低文旅企业融资门槛和融资成本，让文旅企业获得更加有针对性的金融服务，有效缓解文旅企业“融资难、融资贵”问题。
四是将持续举办一系列宣传推广主题活动。通过实施精准纾困、精准营销、精准防疫“三精准”，继续举办好“十大主题活动”。10月下旬后推出以“疫散云开，重见海南”为主题的旅游宣传推广活动，策划举办“畅游海南·感恩卡”援琼医护赴琼游、全国融媒体看海南、“惠”聚海南、跟着名导游海南、聚“会”海南自贸港、海南人嗨游海南、热带雨林生态游、海南环岛旅游公路漫游季等联动市县和企业共同举办的超100场旅游宣传推广活动。
五是将举办一批专业招商活动。推进“2022海南自贸港产业园区投资合作大会”“海南国际旅游消费中心重点项目招商会”等活动顺利举办，同时我们将赴长三角地区开展产业链招商系列活动，围绕旅游文体产业，引进行业龙头企业在我省布局落地旅游文体项目。
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